Иммиграция в Канаду по программам других провинций
Для привлечения иммигрантов-специалистов в различные провинции Канады и равномерного распределения иммиграционных потоков Федеральным Правительством Канады заключены соглашения с Правительствами провинций о создании особых программ иммиграции. В соответствии с этими соглашениями специалисты, в которых испытывают потребность провинции, проходят иммиграционный процесс по особым условиям, предусмотренным провинциальной программой.
В настоящее время министерство гражданства и иммиграции Канады заключило договора о введении провинциальных иммиграционных программ с провинциями Манитоба, Саскачеван, Альберта, Нью-Брансвик, Нью-Фаунленд, Новая Шотландия, Британская Колумбия, Юкон и Остров Принца Эдварда. Необходимо иметь в виду, что провинция Квебек имеет свою, полностью независимую от федеральной, программу по приему иммигрантов.
Сегодня существует мнение, что иммигрировать в Канаду воспользовавшись провинциальными программами иммиграции значительно проще, чем через федеральную программу. Однако дела обстоят совершенно иначе – провинциальные программы предполагают, что иммигрант должен удовлетворять специфическим требованиям провинции, которые зачастую значительно более трудновыполнимы и жестки по сравнению с требованиями федеральной программы.
Каждая провинция имеет собственную систему отбора иммигрантов. В большинстве провинций данная система базируется на чрезвычайно ограниченном списке специальностей и на обязательном условии наличия приглашения на работу от канадской компании, находящейся на территории провинции.
Следует учитывать, что провинции проводят только первоначальный отбор претендентов, желающих иммигрировать в данную провинцию. В случае принятия положительного решения претенденту выдается подтверждающий документ (Provincial Nominee Certificate of Nomination). После получения данного сертификата претендент подает заявление в федеральные иммиграционные органы, которые проверяют кандидата на соответствие медицинским критериям, критериям безопасности и др. Окончательное решение по кандидатуре претендента на иммиграцию и решение о выдаче визы принимают именно федеральные органы.
В отличие от системы отбора кандидатов на иммиграцию по федеральной программе, отбор по провинциальным программам крайне субъективен и наличие официально существующих проходных требований (набор необходимых балов и т.п.) еще не гарантирует принятие положительного решения. Основным и главным критерием отбора является доказательство необходимости заявителя как специалиста для данной провинции, доказательство недостатка или отсутствия аналогичных специалистов среди жителей провинции, а также непосредственный запрос работодателя данной провинции на того или иного специалиста в связи с невозможностью найти аналогичного среди постоянных жителей и граждан Канады.
Необходимо также учитывать еще одну особенность иммиграции в Канаду по провинциальным программам. Она заключается в том, что в случае получения визы по провинциальной программе лицо после въезда в Канаду обязано поселиться и работать в данной провинции. Такое обязательство обычно подписывается при подаче заявления на иммиграцию по провинциальной программе. В случае невыполнения иммигрантом данного условия, официальные органы провинции, по программе которой иммигрировало лицо, могут передать дело на рассмотрение федеральным органам по делам иммиграции для принятия принудительных мер.
Исключением из данного правила является иммиграционная программа провинции Квебек, иммиграционная программа которого в настоящее время не предусматривает вышеуказанного ограничения.


